情就是预算软约束！

简单地说，我们可以把软约束理解为不约束或纵容，自己对自己的不当行为造成的结果不承担或不对等承担责任！比如犯了错不追究责任或不追究对等责任，犯了法不受制裁或不受对等制裁，投资失误不追究对等责任，借了债不还或少还??

另外：别人承担责任也是一种软约束，最典型的是政府兜底：企业一旦发生亏损，政府对其追加投资、增加贷款、减少税收、并提供财政补贴。

当一个单