但是，谁也没有想到，还真就有这么一个人，在最关键的时候站了出来。

这人，正是承山市市委常委、副市长陈启文！

陈启文在承山市做了七年的副市长，从城建、审批领域分管到了文教领域，别说干了七年的副厅都没有进步，就连手中的实权也是在不断的缩水。

当然，这一点和之前承山市的动荡也有着直接的关系，但是最重要的一点还是因为陈启文的背后没有强大的政治资源才导致了这种情况的发