四大海中发生的事情，也基本都是归到各个主管部门去处理。

在这其中，像是海贼悬赏金的制定这种特殊示例，都会由底下部门形成最初的悬赏金，以及设立这个悬赏金的理由，最终经过战国批准，才发同步下发下去。

要不然，底下部门如果随意乱设悬赏金金额，那么就会乱套了。

当然，现在这从东海传回来的紧急文件，很显然不是有关于悬赏金设立的事情，毕竟悬赏金的设立是要经过一套流程，最终到达战国