者一万余五百四十六副。然据属下计算，近三个月过去了，县内只约一半人办理门牌腰牌，余者仍在观望。且办理者县城居多，四野乡间为少。”

杨河微微点头，依《淮安府志.贡赋志》的记载，天启四年，睢宁有户约六千，有口三万七千多。这还是可以纳税的人口，若加上隐户，四万多人是有的。

虽说近些年天灾人祸，兵荒马乱，人口损失很大，但估计县内两万多人还是有。

这两万多人，三个月了，还只一半