文官治政、武官治军，所谓人尽其用是一句高度的总结之言，在刘毅看来，用人的基本之道还在专才专用，在后世对于人才的要求往往是一专多能，那是社会经济高度发展之后的一种自然需求，但在汉末显然并没有如此之高的标准。除了那些史上留名的文臣武将之外，刘毅在人才的培养上是非常注重专业技能的，幽州书院、幽州武院、农事处之下的培训班，器具所之下的作训处，这些机构在人才的培养上各有侧重，文、武、农、工四个方面构