，公社、大队和国家政策都在，从五十年代开始，国家就有针对农村困难特殊社员的“五保”政策。

当然，这会这政策执行得一般，关键还是基础条件太差，穷！

也没个具体的章程和措施，最多就是做到特殊人员活着时给点粮食，死了村子里负责把人给埋了这程度。

还好江南富裕，特别是像升高公社这样山虽多，但地形平坦良田数量也不少的乡村，绝不会出现特殊人员因为没饭吃而饿死的情况。

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