更高昂的则是填海工程。

九九年，国内工业用地价格各地标准不一，但是各地为了吸引投资，都推出极优惠的政策，实际的工业用地转让价格都在每亩十万以下，大都在三五万元左右，但是填海工程中成本相对低廉的滩涂围海造地成本也在每亩十五万元以上。

东山港口经济开发区要围四百平方公里的滩涂作为工业储备用地，仅这一部分的总投资就接近一千亿元。如此高昂的成本，也是东山港在规划十多年之久国家却始终无法