经过穆国兴的多方协调，国有大型直属企业南海集团，终于同意把位于安康市高科技工业园区旁边废弃的钻井设备制造厂，无偿的交给安康市，但同时也向安康市提出了一个附加条件，那就是安康市必须要负责原钻井设备制造厂几百名下岗工人的安置问题，他们的社保问题也将完全由安康市负责解决。

安康市委常委会在研究这件事情的时候，出现了两种不同的意见，一种意见是坚决不同意南海集团的条件。几百名下岗工人的安置以及他们