按照中央的文件规定，像安江市这种副部级城市的各个直属机关，他的编制也只有一正三副，大一点的局委办可以适当的放宽，但也不能出太多。出的干部就只能内部消化了，实在无法安排的，就要动员提前退职休养了。

一些有门路的人都在积极的钻营着，要调到其他的省市去，可是，中央这份文件是针对全国范围的，其他的地方也在进行着同样的工作。在这种情况下，自己单位的人都安排不了，谁还肯再接受外来的干部啊