以成本价给低收入家庭提供住房的。但是，这种想法也只是大家的分析，并没有从袁保正的嘴巴里说出来。既然袁保正没有明确的表态，这个方案就又一次的被搁置了起来。

后来，乔羽平听一些干部讲到，袁保正在听取财政局的工作汇报时，曾经明确的说过，他想把这些经适房按照市场价销售出去，销售所得资金将用于四大工程的建设，这样就能部分缓解市财政的压力。

至于刚才那个年轻人说的话，很有可能就是袁保正故意