按照胶东军区原先制订的计划,八路军主力团将跳出外围,由少数骨干指挥、协议民兵,用地道战、地雷战和麻雀战消耗、迟滞敌军,为主力团创造战机。根据胶东军区内部实兵对抗演习得出的结论,一百名接收了大批八路军换装下来的武器装备,同时能熟练地使用定向地雷、跳雷、霰弹枪等武器的民兵,凭借四通八达的地道能拖住日军一个中队,或者伪军一个营,而拥有一百名民兵的村庄……在整个根据地不可胜数。这将是一片汪洋大海,