八路军意识到,他们必须整合一切能够整合的力量,拧成一股绳,才能在越来越严峻的形势下生存下去。所以大扫荡刚刚结束,中央就开始筹备山东军区重组,将第115师与山东军区合并,由第115师统辖山东抗日根据地所有武装力量。重组的山东军区将正式分为鲁中、鲁南、清河、胶东、滨海、冀鲁边等六个军区,每个军区下辖两到三个主力团,每个军区同时又划分为两到四个军分区,每个军分区又下辖两到三个独立团————都是几百人左右