扰，变得困难重重。

要想打下西域，大汉必须将重心转移到西边来，而在晋国还有四州之地的情况下，刘封不太可能同意郭淮的西征提议。

看到这一点后，郭淮、陈祇、董允、黄崇等人坚持以长安为国都，就是未雨绸缪，想要刘封给予一个承诺，等到灭了晋国之后，大汉重心西向，出征西域，再现前汉大军出塞，扫荡诸胡的浩荡军威。

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