特殊性来看的话，刘备也只能默认。

相比处于后方的阆中，汉中南郑是兵家必争之地。

北面，是通向关中的褒斜道、陈仓道、傥骆道和子午道，西面过了阳平关，是凉州的陇右地界，东面顺汉水而下，就是东三郡的西城，南面，则是巴蜀地区。

刘备任命刘封驻汉中，也是对刘封的高度信任，相比其他人，刘封既是义子，又是女婿，还是诸葛亮的弟子，别人还需要拉拢，刘封那里则不需要。

一番调度