虽然徐州免除大多徭役，但兵役并未废止，兵役只是辅助募兵制的兵制，每个成年及冠男子都必须要尽入郡国兵服役两年，保持了东汉兵制惯例，但有些地方刘澜加以改进，比如在刘澜治下没有任何人有免除兵役的特权，同时到服役地服役也免除了一切旅费，全由地方兵曹负责，但无法获取军饷。

而相比于役兵，募兵制则将参军年龄从及冠提前两年到十八岁成丁的年纪，参军以自愿为主，但家中独子不准从军，家中父子、二子只许一人参