李湛果然如之前跟涵因所说，要求凉州下属各县将土地回收和发放的情况上报上来。于是过了几天，刺史府便被各种的文书堆满了。

那些胥吏们不肯尽心核查，只想应付了事，因此百般推脱，因此进展十分缓慢。

李湛先并没有理这些胥吏，而是督促各县把那些兵户组织起来，安排他们开荒，一应粮食供给都由官府负责，开出来的荒地则分给参加开荒的兵户。一次组织起来的农户就有一千人之众，还好西北大军的兵户