定了他对整军之事的看法非常的务实。

张承出身于西军，参加过的战事在兵部，和枢密院中，都少有人能及。

西军在西北和西夏人的诸般战事不提，只说近十几年来的大的战事，他就参加过大秦第一次东征，平蜀战事，灭夏之役。

这让他对大秦进行的大规模战役之中的弊端非常的了解。

事实上，其中最让人懊恼的那些弊端，困扰了一代代军中将领，却无法做出太大的改变。。。。。。