司主的指挥使，更是换了一个又一个，其中有那么几个，还是被黑山威福军司的主人砍了脑袋。就这个样子，弥勒州军司很快便衰败了下来。这也没什么好奇怪的，自西夏立国，设十二大军司，各守先要，受左右厢军司钳制。西夏军队的架构。之后再怎么变动。也没脱离过这个范畴。黑山威福军司作为当年的十二大军司之一，就算再怎么破落，再怎么不得朝廷重臣的喜欢，也不是弥勒州军司可以比拟的了的，各处要塞坚城，都在十二大军司控制之下，