宋朝廷规定，每三天一次的例朝，凡汴京从五品以上须上朝，如果有事不能上朝，必须提前一天在中书省备假。

然而无论什么规定，总有钻空子的例外存在，就好比赵磊的国资院衙门，地处汴京城外，虽然距离汴京不过十几里的路程，却已经不在汴京城中，而且国资院独立在三省六部之外，所以这上朝的事情，就不好采用硬性规定，结果造成赵磊偷懒的后果，空闲就去早朝逛一圈，心烦就在家里睡大觉，除了官家派人召唤，平常