相对的，因为战乱和天灾，各地都有不少的田地荒芜下来，土地的主人要么都死了，要么被抄了，还有就是不见了。

这些土地都被收归国有，赋田，就是将这些田地赐给贫民种植，土地的所有权归贫民。

而假田，则是将国有的土地与荒山林野等地租借给贫民，收取一定的租金，让他们耕种。

只有让这几百万人有事可做，有粮可食，社会才能安定，而他们所创造的价值先会成为社会的积累，然后会成