百五十万的常备军还需要财政养活呢，数目更多的预备役同样也要消耗大量的银子，除了这些之外，各种自然灾害，朝廷也需要赈灾。

以前伤病或者烈属也都需要朝廷赡养，各种有地方或者朝廷主导的工程也需要朝廷的出银子。

现在大明最大型的工程有两个，一个就是从弘治时期就已经开始实行的在全国进行大规模的开路、铺路工程了。

随着水泥以及之后柏油等各种现代化道路所需要原材料的相继被发明。大明