过了一会儿，周昌全干瘦的脸就如高速路两旁的黑夜那么深沉，没有笑意，没有怒意。他推了推桌上专用文件夹，道：“这是谁的手笔？”

这是一份关于沙州、铁州国有企业面临困境的内参，作者是移山。内参分析了沙州、铁州两个工业强市面临的问题，各举了两个案例，沙州的案例之一就是沙州绢纺厂。在内参上，省长朱建国批示道：“请昌全副省长提意见，在省政府常务会上研究，朱建国。”

“你说说内参是怎