市长助理，是专职的，基本等同副市长，都有各自的分管领域，级别也是明定的正厅级。唯独刘伟鸿这个市长助理，是挂名的，实际职务是宁阳区区委书记，安排市长助理，主要是和他的正厅级相般配。九五年的时候，对于干部级别的管理，还是比较严格的，不如后来那么乱。

刘伟鸿记得，时光倒流之前，他的一个同学，当了某地级市市辖区公安分局的局长，级别是**的正处级，比该区的政法委书记级别还要高。造成这种情形，主要是