分时间是在外地工作，在国家部委工作，几年前才回到家乡任职。

这种情况，也可以看作是中央对各省“本土势力”的渗透。因为历史原因，全国很多省市，本土势力都非常强大，加上分税制没有施行之前，地方党委政府在人事上和财政上都有相当大的自主权，所谓的中央和地方“利益博弈”，就是发生在这个特定的时间段。

甚至于六年前发生的那次巨大*，各省市自治区的党委政府一把手的表态也成为“博弈”最关键的环