，设立难民工厂。3、蠲免沦陷区域田赋。4、扑灭汉奸及伪组织；5、整编民众武力，寇来大家出击，无事各自归农。同时向民众提出三点希望：1、坚定必胜信心；2、协助军队作战；3、帮助政府除奸。

张昊并没有地方管理经验，也没有当一方领导的任何意愿，他一心只想着打鬼子。这次他作为军事主管，必须上台讲话，就把廖磊在大别山实施的政策借用过来，删除了一些内容。

围观老百姓对于张昊讲的内容听不懂，