三日后，光绪帝发表《对俄宣战诏书》，指出俄国在黄海之上，在没有事先警告的情况下，擅自攻击我大清商船，致使一百多无辜百姓命丧黄海。又鉴于在大清将旅顺租借给俄国之后，俄军在东北三省胡作非为，随意屠戮百姓，实在是人鬼共愤，大清决定武力收回旅顺将俄军赶出东北。

宣战诏书一出，列强哗然，各国公使齐聚总理衙门寻求真相，袁世凯悲痛之余，将俄军在东北种种令人发指的照片传阅给各国公使，附带的还有近