就如之前慕容旭刚到山东上任时，花名册上分明登记有六万三千人归他指挥，然而等到他真正接手，却只有五千人！

因此南冥的军事防御虽然看似强大，但那只限于建国初期，如今已然危如累卵，完全成了一个空壳子，也因如此才会导致东南沿海倭患南平，北方军事屡屡告急。

也因为了解这些情况，沈碧沁才想到让这些百姓充入军户，如此一来他们才能有个归属。

当然，要让卫所接受这些百姓，前提自然是不