客观地讲，沙皇的改革意图是怀有善意的。其核心要义是试图通过折中的办法让各方都能满意，从而在未来的巨变到来时依然能维持国内局势稳定。从他开启地方自治，设立“缙绅会议”来看，这位年轻的沙皇也是倾向于开明的。然而君主的意志是不可能对抗整个国家和整个上层利益集团的，其在赦令中对皇室利益的全盘保留也无法令深感失望的底层民众对其改革意图及意志感到信服。迫使地主释出利益，且大量劳动力从农村涌入城市，使得