作为个体，智慧生命需要能够前进的目标；作为个体的集合体，国家和组织需要能够引导凝聚所有人共同前进的目标。而能最快最容易被所有人接受的目标，当然是敌人。

强大的外敌可以将社会各阶层团结起来，也可以用来压制所有对领导层不满的声音，大规模征兵与各种后勤服务人员的征召可以将大批失业人员送入军队和军工生产体系之中。战时补给管控更是可以让政府加强方方面面的管控力度，同时还能在“战时”的名义之