的轨道发展下去呢？

答案是否定的。

这个被后人称为“第二帝国”的新兴国家不论从宪法和名义上都是不折不扣的联邦制帝国以及君主立宪国家。但是从法律条文的细节上来看，事情又完全不是那么一回事。比如属地在原则上的确被允许拥有自己独立的行政、财务、外交系统甚至军队，理论上可以自行其是。然而在附带条款中也明确注明，在使用各种中央财政拨款、补贴时，属地应无条件的接受中央的监督，详细说明开支去