减轻灾害危害的活动。战时隶属于总体战的一环，平时亦具备防灾减害的机能。亚尔夫海姆的民防完备程度从法律条文中即可体现出来：《民防法》中明确规定所有建筑物都必须配备地下掩体，配备发电机、空气过滤装置、灭火装置和隔热层，能充分抵御空袭、毒气、水淹、燃烧弹的攻击，重要街区需建设配备大口径高射炮的防空塔；每个社区内以10～20户家庭为单位，组成一个居民互助会，居民必须记住工作单位和住处附近的大型民防设施和避