美国深陷越南战争的泥潭，减轻和苏联对抗的压力，毕竟在进行越南战争的同时，还要从欧洲前线维持大军和苏联对峙，这并不是一个理智的举动。

谢洛夫就知道，美国在欧洲的驻军兵力从七十年代开始，一直都是在缩减，直到把越南战争的内伤调养好，才在里根时期重新制定了对欧洲的兵力进行了增加。

同时四年前成立的七十七国集团则推出了建立国际经济新秩序，要求发展民族经济，反对帝国主义的经济剥削。这都让勃