国每年需要口粮五千万吨，加上种子、工业等用粮总计不到一亿吨。尽管欠收，苏联近几年的粮产量仍在一点二亿吨左右。显然，这些粮食满足上述各项需求是不成问题的。

但是苏联每年实际所需饲料用粮一点都不比人吃的少，因此，苏联进口的大部分粮食实际上是作饲料(玉米和豆类)用的。增加粮食储备，确保稳定供应苏联虽有耕地二点三亿公顷，但自然条件对农业生产极为不利，全国只有百分之一的耕地处于降雨量在七百毫米以上