不同总局的特工，在一起工作的同时仍然对自己的总局负责。这样有助于保持互相的距离，防止出现割据现象对着上级欺上瞒下。这个设计很完美吧？谢洛夫首创。

隶属于各个总局的特工下放到地方克格勃机构，同时处理一个地方的事情，最大的好处就是防止克格勃被别的部门伸手进来，形成一套强大自上而下的垂直领导体系。这是谢洛夫在谢列平来到克格勃做主席之后最为得意的一笔，主要就是防止未来万一谢列平真的不是勃列日涅夫