海、黄海，都有走私存在，你们不做，别人也会去做，禁是禁不住的。所以我才想用疏的办法，能够进行管理和控制，总比自由发展的好。这是我为你争取机会的缘由。”

许浒感激地道：“是，国公是了解这里情形的，老老少少全算上，七八万人口，如果光靠吃军饷，我们养活不起这么多人，这岛上，也种不得地。”

夏浔“嗯”了一声，又道：“我知道，不只是沿海百姓暗中走私，沿海的官员为了政绩、为了民生、为了缴得