各国独立开展，而是由星际探索联盟牵头组织，多国积极参与的。

虽然，星际探索联盟是一个无国界组织，但是太空城，以及相关配套设施（如巨型电磁弹射轨道、太空船坞等）的建设经费和人员投入都是由各国政府承担的。所以，太空城居民的实际名额分配也会按照各国政府的贡献程度进行一定的倾斜。

此外，包括10座可以容纳50万人的中心城市在内，以及后期建造的部分太空城的居民选择权将直接交由各主要贡献国