，实力大涨。

渤海国向来与唐王朝交恶，张守珪养寇自重，十年彼此征伐，双方仇恨累计难消，边境多有摩擦。

不过因为负责东北方面的是郭子仪，渤海国没有占到任何便宜。

那个时候，裴旻不愿为了一个小小的渤海国劳师动众，尤其是渤海国多山多林，大军无法展开，但是渤海国的存在截断了新罗与唐朝的商道，又不能不管。

经过深思熟虑，裴旻提出了经济制裁这一方法，派使者与渤海国止战说