地医者的水平和实力，对有实力的合格医者下发行医许可证，规定相关的待遇，之后由政府按月发给一定的福利，将之纳入当地首府的惠民药局体系当中。

每次行医如何收取费用或者是不收取费用，各种药材的价格的等等，都要有一个明确的规定，不准擅自定价。

而对于那些庸医甚至是假医生和那些故弄玄虚的巫医，则不给行医许可证，不准行医，今后若要在大秦统治范围内行医，则必须要经过当地惠民药局的认证和行医许