企鹅人是哥谭一霸没有问题。

他获得了一部分人的尊重也没有问题。

但是想要再往上，成为哥谭市的霸主，这是不可能的事情。

蝙蝠侠不会允许，其他人也同样不会允许。

至于获得更多人的尊重——就算企鹅人竞选成功，当上了市长也不可能改变太多。

他在哥谭市印象早就已经固有了。

哪怕可以从监狱里面保释出来，甚至大摇大摆地出入各种上流场合。