可是当时山海国有着强大的实力，一翻角逐之后，六国不得不接受了这样的现实，允许山海国在各国都城和州府之地设置九天坊市，管辖资源的买卖，唯一争取到的就是六国在各自国家九天坊市之内开办的店铺免税。

可是这一点与九天坊市的管理权相比简直不值一提。

为了掌控运营九天坊市，继而通过控制经济掌控六国，维护自己的核心统治，山海国还专门设置了九天坊市这样一个运行机构，直接隶属山海国皇帝。