考验，资历够足，在关外能够镇得住场子，于是便下诏命他起复。

如今，随着李成梁归京，杨镐接替李炳为辽东巡抚，这位当年的罪人已然成了大明朝的封疆大吏。

身为封疆者，一举一动都为朝野内外注视，而明朝制度，地方督抚是不可以直接向皇帝上书言事的。他们的奏疏只能走通政司，尔后递内阁，票拟批红，再转六部地方。

在这一制度限制下，杨镐是不可能走“不正规”途径向皇帝上书言事，哪怕是密奏