么东西能一劳永逸，尤其是官制，总是要不断的调整改良，叶华需要做的是保留足够的力量，在必要的时候，进行下一次的调整。

而且改成内阁制之后，还有一个显著的改变，那就是皇帝的任务大大增加了。

过去皇帝只要面对几位宰相即可，现在的皇帝需要直面百官，工作量之大，绝不是普通人能承受的。

柴荣肯定没问题，接下来的天子却是未必……只要他们负担不起，内阁势必会快速膨胀，超越政事堂，成为