军务，以备咨询！”

……

叶华滔滔不断，把他对地方官制和军制的构想，全都和盘托出，没有什么保留。

叶华的设计基本上采用了宋明两代地方官制的优点，又增加了武人的权柄，避免文官独大的问题……他是完全出于公心，做出的建议。

只是皇帝怎么看，就不是叶华能说了算的。

柴荣眯缝着眼睛，思索叶华的提议……首先，分割了财权和刑名之权，这两项柴荣是绝对认可的，没有什