用尽了心思，因此难免有些贪墨之徒，宵小之辈……这也是因循守旧，多年的积弊，实在是不好解决。”

范质说的客气，其实问题非常严重。

依旧要上溯到唐末的藩镇割据，战乱不断……学过中学历史课本的都知道唐代施行三省六部制，相权一分为三，六部分担政务，这是一套非常高效的行政体系。

只是到了安史之乱以后，因为战乱越来越多，朝廷的主要精力都放在打仗上，兵部已经不足以履行使命，所以出现