贷！”

柴荣微微颔首，“薛相公思虑周全，你想好怎么安排了吗？”

“老臣思量过了，冠军侯在幽州重新编户，十户为一保，十保为一里，此法甚是高明。在军中，改十将为保长，都头为里长，以一营为一镇，充实地方，永为大周屏障，平时屯垦，战时编为民兵，耕战结合，朝廷不费钱粮，就能养兵十万。而且还能开垦荒地，繁荣燕云，增加岁入，实在是一举多得的妙策！”

薛居正越说越高兴，简直神采飞扬了