在那个时候，日本的军政两界都在思考这个问题，大家都在想用不用和中国宣战，要不要断绝两国关系。时任日本内阁总理大臣的近卫文磨认为，从一个国家应有的行动和求得早日结束战争来看，宣战也许是可行的。而日本军队中的一些少壮派军官是要求宣战的，他们都希望通过对外的战争来获取足够的战功。但是陆军、海军的一致意见是以不宣战为宜，理由也不复杂。宣战虽然可以阻止中国与第三国之间的经济往来，但日本是一个资源缺乏