邓奉的造反作乱，可以说刘永与刘秀相比，占据了天时、地利等一系列的有利因

素。

可是明明手握着一把好牌，刘永却偏偏给打崩了。刘秀的强大，那只是次要因素，刘永失败的真正主因，还是出在他自己身上。

刘永缺乏刘秀那种杀伐决断的魄力，对于地方割据势力，如张步势力、董宪势力，他没有想过去征服，而是采用许下承诺，让他们主动归附于自己的怀柔政策。

在张步、董宪都同意向刘永效