呢？

按照中原的经验，多半是要修一座外城，可到了西夏这里，事情就行不通了，因为他们没有那么多人，也拿不出那么多资源。

结果就出现了非常非常荒唐的一幕，比如在李元昊时期，修建了南台，作为文武官员的办事机构所在地。

这个南台，在城外面！

相当于大宋的政事堂，放到了牟驼岗，你说说有多别扭吧！

当然了，这还只是问题的一方面。

其实只要稍微做点研究