即按之，妥善安排了各项事情，屡试不爽。

运河河道已经疏浚，接着经过范质等大臣的讨论之后，郭荣下诏书命人于开封之内，汴河西侧，开始建造数百艘的战舰，并着唐国降将开始训练水师、教习水战，意在南下攻打唐国水师。

而建造船只所需大量工匠，伐木工等人，树木等器材、郭荣又命人于开封周边各州县，调派大批百姓、匠户入城，督造水师所需船只。

那段时间，开封城内涌入了大批劳动力。