张扬在滨海市常委会上宣布了一系列干部任职的决定，其中就包括正式任命常海天担任滨海市保税区党工委副书记的决定，虽然是副职，但是书记一职并未设立，等于常海天还是一把手，在目前的保税区建设指挥部，常海天集党政权力于一身，这也充分体现了张扬对他的信任。 在乔梦媛的任命上张扬采用了同样的策略，任命乔梦媛为滨海市招商办副主任，滨海市招商办一直没有正式成立，招商工作虽然一直未停，但是明确下文设立这个机构